2016年1月6日,新版《東莞市校車安全管理辦法》(以下簡稱“辦法”)公布。辦法將東莞的各類校車分為四類,鼓勵社會資本通過成立專業(yè)校車運營單位等方式,逐步推動校車運營管理的專業(yè)化和集約化。
相比以往,辦法不僅對校車類別的劃分有所調(diào)整,校車車型的選用也發(fā)生了相應的變化,并規(guī)定不論何種校車,都應每半年進行一次安全技術(shù)檢驗。
辦法自2016年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。2013年所頒布的《東莞市校車安全管理辦法》同時廢止。
管理
將校車運營公司納入管理
2013年頒布的校車管理辦法,將東莞的校車分為A、B、C三類。A類校車所有權(quán)屬于學校,B類校車所有權(quán)屬于村(社區(qū))集體組織,C類校車所有權(quán)屬于依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)等單位。
辦法將校車改為四類管理,新增D類校車,是指所有權(quán)屬于校車運營公司。
辦法規(guī)定,B類、C類、D類校車所屬單位必須與服務(wù)的學校簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會)、市有關(guān)部門,應當積極扶持擁有專用校車不少于100輛、實繳資本不少于1000萬元且從事客運服務(wù)行業(yè)三年以上的校車運營公司發(fā)展,鼓勵社會資本通過成立專業(yè)校車運營單位等方式,逐步推動校車運營管理的專業(yè)化和集約化。
校車
每半年進行一次安全技術(shù)檢驗
辦法指出,校車是指依法取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學生上下學的7座以上載客汽車。
辦法不再強調(diào)新申請校車須為專用校車,只是要求校車必須滿足關(guān)于核載人數(shù)、外觀標識、信號裝置、行駛記錄儀、輪胎、車身、安全防護裝置等方面的普遍性規(guī)定。
與此同時,不論專用校車,還是非專用校車,都應每半年進行一次安全技術(shù)檢驗。汽車獲得校車標牌以后,專用校車應當自注冊登記之日起每半年進行一次安全技術(shù)檢驗,非專用校車應當自取得校車標牌后每半年進行一次安全技術(shù)檢驗。
已取得校車標牌的機動車達到報廢標準或者不再作為校車使用的,學?;蛘咝\嚪?wù)提供者應當拆除校車標志燈、停車指示標志,消除校車外觀標識,并將校車標牌交回核發(fā)的公安機關(guān)交通管理部門。專用校車不得改變使用性質(zhì)。
辦法規(guī)定,對使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。而對偽造、變造校車標牌或者使用偽造、變造的校車標牌的,處2000元以上5000元以下的罰款。
時速
不得以任何理由超載超速
根據(jù)辦法,校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員。學校和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺亳{駛校車。校車載人超過核定人數(shù)的,處500元罰款。載人超過核定人數(shù)20%以上的,處2000元罰款。
辦法規(guī)定,載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、沙塵等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。
根據(jù)辦法,校車必須配備隨車照管人員。A類校車由學校指派隨車照管人員,B類、C類、D類校車由服務(wù)提供單位指派專職或兼職隨車照管人員,或服務(wù)雙方協(xié)商由學校指派隨車照管人員。隨車照管人員負責照顧學生上下車、維持校車運行期間的秩序與安全、監(jiān)督校車駕駛員、記錄每日校車運營信息。
學?;蛘咝\嚪?wù)提供者不按照規(guī)定配備隨車照管人員的,將面臨500元罰款。
司機
校車司機年齡不得超過60歲
此外,辦法還對校車司機提出了嚴格的要求。
辦法規(guī)定,校車司機取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄,無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;無飲酒后駕駛或醉酒后駕駛機動車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄。
同時,辦法要求司機無犯罪記錄,且無傳染性疾病,無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
辦法規(guī)定,駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格駕駛校車的,處1000元以上3000元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以并處吊銷機動車駕駛證。
懲處辦法
1.使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,處1萬元以上2萬元以下的罰款。
2.校車司機未取得校車駕駛資格駕駛校車的,將由公安機關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以并處吊銷機動車駕駛證。
3.校車載人超過核定人數(shù)的,對學?;蛘咝\嚪?wù)提供者處500元罰款;載人超過核定人數(shù)20%以上的,處2000元罰款。
4.學?;蛘咝\嚪?wù)提供者不按照規(guī)定配備隨車照管人員的,將面臨500元罰款。
5.校車司機如果駕駛校車運載學生,不按照規(guī)定放置校車標牌、開啟校車標志燈,或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛;校車上下學生,不按照規(guī)定在校車??空军c停靠;在校車載有學生時給車輛加油,或者在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位等不規(guī)范行為,都將面臨200元罰款。